為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，深入貫徹《上海市安全生產(chǎn)條例》《上海氣象災(zāi)害防御辦法》等法律法規(guī)，加強本市雷電災(zāi)害防御，維護上海超大城市經(jīng)濟生產(chǎn)安全和人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好2022年度本市防雷安全管理工作通知如下：
一、抓好重點領(lǐng)域監(jiān)督管理，保障防雷安全
各級氣象、應(yīng)急部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，嚴格依法履行監(jiān)管職責(zé)。市、區(qū)氣象部門要按照中國氣象局《防雷與升放氣球安全專項整治三年行動實施方案》的各項要求，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照標準的程序和內(nèi)容實施安全監(jiān)管和檢查，提升監(jiān)管質(zhì)量和效果。
全面落實本市易燃易爆場所防雷安全檢查全覆蓋，進一步推進學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所及新能源等行業(yè)的防雷安全治理工作，避免因雷擊遭受較大損失。貫徹落實《防雷裝置安全檢測技術(shù)規(guī)范》《基于雷電定位系統(tǒng)的地閃密度應(yīng)用要求》《區(qū)域雷擊風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范》等地方標準和技術(shù)規(guī)范，強化標準實施應(yīng)用，提升建筑物防雷質(zhì)量。
繼續(xù)做好進博會場館及配套區(qū)域、旅游景區(qū)、星級賓館等場所的防雷安全檢查工作，保障第五屆進博會安全運行。
二、健全防雷安全管理制度措施，強化落地實施
市、區(qū)氣象部門要采取有效措施，完善本行政區(qū)域內(nèi)事關(guān)防雷安全的信息庫及防雷安全工作臺賬。落實“一企一檔”工作要求，實施問題隱患和制度措施清單化管理。檢查、巡查過程中，著重查看防雷裝置及設(shè)施的完備性和應(yīng)用情況，對存在安全隱患的督促完成整改。在開展監(jiān)督檢查過程中，涉及雷電防護裝置第三方檢測的，以全國防雷減災(zāi)信息平臺采集的檢測報告信息為基礎(chǔ)信息依據(jù)；未上傳至系統(tǒng)內(nèi)的報告原則上不予認可，并進行提醒警示。進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作機制，依托防雷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查機構(gòu)，加強建設(shè)工程中防雷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理。
氣象、應(yīng)急部門要繼續(xù)加強協(xié)作聯(lián)動，落實溝通協(xié)調(diào)機制，提高監(jiān)管效能。按照“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙隨機”等監(jiān)管模式，加強重點檢查，強化專項檢查。加強信息共享共用，應(yīng)急部門要及時推送、更新與防雷安全管理相關(guān)信息，協(xié)助推進防雷安全管理納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運行綜合管理體系，落實將防雷安全納入危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)管“一件事”改革；氣象部門要及時將防雷安全的監(jiān)管和服務(wù)結(jié)果反饋應(yīng)急及其他行業(yè)管理部門，構(gòu)建完整的監(jiān)管信息鏈，實現(xiàn)管理閉環(huán)。氣象部門要總結(jié)示范區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查的工作經(jīng)驗，推廣長三角應(yīng)急、氣象部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。
三、強化主體責(zé)任履行，升級技術(shù)服務(wù)
防雷裝置所有人或管理人要嚴格按照相關(guān)防雷安全技術(shù)要求，落實主體責(zé)任，加強對防雷設(shè)施的維護保養(yǎng)和安全性檢查，落實安全防范措施，排查并消除防雷安全風(fēng)險隱患。氣象部門要加強防雷相關(guān)法規(guī)和減災(zāi)知識的培訓(xùn)，增強社會主體的安全責(zé)任意識。
落實《全國危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理方案》，應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)，加強大型油氣儲存基地等?；瘓鏊纂婎A(yù)警能力建設(shè)；試點推廣防雷安全在線監(jiān)測、建筑物玻璃幕墻沖擊試驗等智能化措施，強化對重點領(lǐng)域雷電防護裝置安全的技術(shù)支撐。氣象部門要加強對雷電防護裝置檢測市場中弄虛作假、超資質(zhì)、無資質(zhì)檢測等違法行為的查處，規(guī)范服務(wù)主體依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)。
氣象部門進一步加強信用管理，持續(xù)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會技術(shù)引領(lǐng)和自律作用，完善行業(yè)內(nèi)信用評價機制，建立“白名單”。推進團體標準應(yīng)用，加強從業(yè)人員能力評價及培訓(xùn)，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。
四、妥善應(yīng)對疫情影響，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
氣象、應(yīng)急部門要嚴格貫徹落實疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項政策措施，進一步整合優(yōu)化辦事流程，提升服務(wù)能力，減輕疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。根據(jù)實際情況妥善安排疫情防控期間的檢查、巡查工作，對因疫情防控而導(dǎo)致的延遲檢測等安全漏洞，管理部門要靈活調(diào)整管理要求、包容審慎處置，并根據(jù)疫情情況加強后續(xù)跟蹤檢查，做好提示指導(dǎo)，確保安全底線。（來源：上海市氣象局網(wǎng)站）